메뉴 건너뛰기

 
 
vol. : 제41권 3호(통권65호) 
저자 : 주익종 
발행연월 : 2017-12 

                                                                       한국 종합제철소 추진 과정 재고(再考) -외자 조달 문제를 중심으로-

                                                                                                                                                                                               주익종

한국 정부가 1960년대 중엽부터 추진한 국제차관단 KISA(Korea International Steel Associates, 한국국제제철차관단)을 통한 종합제철소 건설 계획이 1969년 봄 좌절되었으나, 곧바로 한국 정부는 새 계획을 세우고 일본의 자금기술 협력을 얻어 그를 성사시켰다. 그 핵심 요인으로 한국 정부가 수년간의 조사 연구와 협상을 거치면서 종합제철소를 건설할 정책 능력을 길렀음이 지적되었다. 본고는 더 나아가, 한국 정부가 KISA 계획안의 문제점을 발견하고 스스로 KISA 계획안을 폐기했다는 것을 관계자의 증언과 미 국무부 문서 등을 통해 보였다. 그리고 이와 관련해 KISA안을 둘러싼 한미간 교섭이 어떻게 진행되었는지, 제철 정책이 전환되는 과정에서 박정희 대통령 이하 정부 관계자와 포항제철() 관계자 각자의 정확한 역할은 무엇이었는지, 당초 한국의 종합제철소 건설을 반대한 미국 정부가 나중에는 어떻게 그를 용인하게 되었는지를 새롭게 밝혔다.

 

핵심주제어: 박정희, 한국 경제개발, 종합제철, KISA, 대일청구권 자금, 포스코

경제학문헌목록 주제분류: L61, N65, O25


Rethinking Integrated Steel Mill Project in Korea

-Focusing on the financing of foreign capital-

   

Ikjong Joo

 

The Korean government’s attempt in late 1960s to build an integrated steel mill in connection with KISA(Korea International Steel Associates) was frustrated at the spring of 1969. But in a short period Korean government succeed in preparing a new plan and executing it with the financial and technological support of Japan. Several studies argued that Korean government’s success was indebted to the enhanced policy-making capability in several years’ research and negotiations. Reinforcing previous studies, this paper, utilizing a testimony from an Korean ex-bureaucrat and Korean Government-US State Department’s documents, shows that Korean government found the serious problems in KISA plan, discarded it and prepared a new plan for itself, thereby suggesting that Korean government did not failed at the spring of 1969, but only changed its strategy. By investigating the negotiations between Korean-US governments concerning KISA plan and the process of Korean government’s changing the steel mill industry policy, this paper brings light on the growth of Korean government’s policy-making capability and the exact role of each persons concerned.

 

Keywords: Park Chunghee, Korean economic development, integrated steel mill, KISA, Korea’s reparation fund, POSCO

JEL Classification: L61, N65, O25


List of Articles
제목 저자 vol. 발행연월 조회 수
조선왕조의 정치체제: 절대군주제(absolutism) file 이헌창  제41권 3호(통권65호)  2017-12  573
조선화교 중화요리점의 실태: 1927-1945년의 시기를 중심으로 file 이정희  제41권 3호(통권65호)  2017-12  482
필리핀의 식민지기 토지법의 성격에 관한 연구 file 김호범.장지용  제41권 3호(통권65호)  2017-12  483
북한의 철도 건설, 1900-2015: 산업화와 장기 경제 침체에 대한 함의 file 김두얼  제41권 3호(통권65호)  2017-12  494
한국 종합제철소 추진 과정 재고(再考) -외자 조달 문제를 중심으로- file 주익종  제41권 3호(통권65호)  2017-12  468
1911-1936년간 총독부 재정의 운용 방식에 대한 일고찰 -세입‧세출의 연관구조와 ... file 정용석  제41권 3호(통권65호)  2017-12  473
[서평] : 김두얼 지음, 『한국경제사의 재해석: 식민지기.1950년대.고도성장기』 file 홍제환  제41권 3호(통권65호)  2017-12  522
[서평] : Robert C. Allen 지음, 이강국 옮김 『세계경제사』 file 김두얼  제41권 3호(통권65호)  2017-12  534
[서평] : Edmund Phelps 지음, 이창근.홍대운 옮김, 『대번영의 조건: 모두에게 ... file 유동우  제41권 3호(통권65호)  2017-12  467
한국에서의 부와 상속, 1970-2014 file 김낙년  제41권 2호(통권64호)  2017-08  483
1960년대 초․중반 한국의 환율 개정 file 주익종  제41권 2호(통권64호)  2017-08  480
재반론: 1910년대에 쌀 생산은 정체했나? file 차명수  제41권 2호(통권64호)  2017-08  479
[서평] : 이영훈 지음, 『한국경제사 I, II』 file 김재호  제41권 2호(통권64호)  2017-08  549
[서평] : 양윤세 답, 주익종 문, 『고도성장 시대를 열다: 박정희시대의 경제외교... file 이상철  제41권 2호(통권64호)  2017-08  450
[서평] : 송병건 지음, 『세계화의 풍경들』 file 이성주  제41권 2호(통권64호)  2017-08  465
수출진흥확대회의의 기능과 진화 과정 file 김두얼  제41권 1호(통권63호)  2017-04  207
박정희 정부 초기의 한미 경제협력 교섭 file 주익종  제41권 1호(통권63호)  2017-04  217
식민지기 조선사설철도보조법의 연구 -성립, 개정, 운용, 성과를 중심으로- file 정안기  제41권 1호(통권63호)  2017-04  218
[서평] : 김승욱 지음, 『제도의 힘: 신제도주의 경제사 시각에서 본 국가의 흥망』 file 김우택  제41권 1호(통권63호)  2017-04  232
[서평] : 박기주 지음, 『경제이론의 역사』 file 배영목  제41권 1호(통권63호)  2017-04  214
 
(우)08750 서울시 관악구 봉천로 31길 5, 2층
Tel. 02-886-8186~7 Fax. 02-873-5460 kehs04@nate.com
©2016 The Korea Economic History Society. All rights reserved.