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vol. : 제41권 1호(통권63호) 
저자 : 주익종 
발행연월 : 2017-04 

                                                                                         박정희 정부 초기의 한미 경제협력 교섭

                                                                                                                                                                   주익종

이승만 집권기의 한국 정부는 미국 정부와 원조 규모와 품목, 환율 등에서 갈등을 벌였다. 박정희 정부 역시 초기에 미국 정부와 갈등 관계에 있었다. 박정희 군사 정부가 경제개발을 위한 투자 확대에 최우선을 둔 반면, 미국은 경제안정화와 자유시장화에 주안을 두었다. 미국이 원조와 차관을 지렛대로 한국 측을 압박하자, 미숙한 경제개발 정책과 식량 부족 사태로 인한 민심 이반의 위기에서 경제개발을 추진하고 선거를 치러야 했던 박정희 정부는 그를 따를 수밖에 없었다. 박정희 정부는 기왕의 단순한 투자 일변도 개발 계획을 접고, 경제안정화와 시장자유화 조치를 택했다. 이후 그 바탕 위에서 수출진흥 정책 및 기간산업 건설이 추진되어 큰 성과가 나왔다. 이 논문은 한국 경제의 운영에 관한 1962-1964년의 한미 간 교섭을 살펴봄으로써, 미국 정부가 한국 정부를 경제안정화와 자유시장화의 방향으로 긍정적으로 규율(discipline)했으며, 한국 정부는 자조(self-help) 태도와 합리적 정책수립 능력을 갖추어 갔음을 보이려 한다.

 

핵심주제어: 재정안정화, 박정희, 15개년 계획, 유솜, 경제원조

경제학문헌목록 주제 분류: F59, N45, O29

Economic Cooperation Negotiations between Korea

and US in Early Park Chunghee Period

Ikjong Joo

The South Korean government of Syngman Rhee struggled with the US government in terms of aid size, items, and exchange rates. The Park Chunghee government also had an initial conflict with the US government. While Park Chunghee's military government has given priority to expanding investment for economic development, the United States focused on economic stabilization and market liberalization. The US government pressed the Korean side by manipulating its aid and loans. The US government diminished the grant-type aid and offer a reward of additional aid in case Korean government fulfilled economic stabilization targets. The Park Chunghee junta, which was in trouble of pursuing economic development and extending power via election despite low public popularity originated from inexperienced economic policies and food shortages, had no choice but to accept US demands. Park Chunghee 's government abandoned the large investment projects and took economic stabilization and market liberalization measures. Since then, Korean government succeed in export promotion and the construction of key industries. This paper examines the negotiations between Korea and the US from 1962 to 1964 on the operation of the Korean economy and shows that the US government disciplined the Korean government in the direction of economic soundness and that Korean government enhanced self-help mind and learned the skills of rational policy making.

 

Keywords: financial stabilization, Park Chunghee, the first five year development plan, USOM, economic aid

JEL Classification: F59, N45, O29

 


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