메뉴 건너뛰기

 
 
vol. : 50 
저자 : 신민정 
발행연월 : 2011-06 

한국 정부의 화전정리사업 전개과정과 화전민의 실태(1965-1979년),   신민정

 

[국문초록]

1966 4 23일 「화전정리에 관한 법률」 제정, 이 법률에 의해 화전정리사업이 전국적 규모로 확대되었다(1기 화전정리사업). 이 같은 사업에도 불구하고 강원도를 시작으로, 전국 각지에서 자연재해에 의한 被災가 다수 발생함에 따라 정부에 의한 산림녹화·산림보호의 필요성이 고조되어 갔다. 1973년 정부는 산림녹화의 효율적 수행을 위해서 산림청을 내무부로 이관, 「치산녹화10개년 계획」을 발표하여 산림에의 액세스를 엄격히 단속하게 되었다. 또 같은 해 박정희가 영동고속도로 예정지를 순시했을 당시, 그는 화전·화전민 정리의 단계적 실시를 지시함과 동시에 산지개발에 의한 국토이용의 효율화를 중요시하였다. 그로 인해 1974년부터 본격적인 화전정리사업이 실시되었다(2기 화전정리사업). 그러나 제2기 화전정리사업에 있어서도 한국 정부에 의한 화전민 대책은 불충분하였다. 그럼에도 불구하고 1970년대 화전·화전민의 존재가 소멸함에 있어 큰 역할을 다한 것은 사회경제구조의 변화에 의한 노동시장의 확대이며, 그에 따른 농산물시장의 변화였다.

 

핵심주제어: 화전, 화전민, 화전정리사업, 고랭지 야채산지, 인포멀 섹터

경제학문헌목록 주제분류: N5, Q1, R1

 

[Abstract]

 

A study on the process of Clearance Project for Hwajeon in South Korea government and Hwajeon-farmers’ realities (From 1965 to 1979): The case of study Kangwon-do 

Minjeong Shin

 

Compare with other provinces, Kangwon-do has a number of Hwajeon(slash-and-burn field) and Hwajeon-farmers(who illegally reclaim the mountain forests to do farming) in the 1960s.  Hwajeon-farmers’ cultivation accelerated forest destruction, and damage caused by natural disasters caused casualties.

 April 23, 1966 "Law of Clearance Project for Hwajeon" was enacted. By the laws, the country's Hwajeon and Hwajeon-farmers Survey was conducted for the first time. Clearance Project for Hwajeon was expanded to national scale (Clearance Project for Hwajeon Stage 1).

Despite these projects, damage, caused by natural disasters, appeared not only in Kangwon-do but also across the country. As a result, the government acknowledged the need for forest greenification and forest protection. Therefore, in 1973 the government transferred Korea Forest Service to Interior Ministry in order for the effective performance of forest greenification. Furthermore, the government announced "Forest conservation Project by 10 Years" which is a strictly restricted access in a forest.

The same year, Park Chung-hee ordered the gradual implementation of Hwajeon and Hwajeon-farmers when he inspected the planned highway area; also he pointed the effective use of land was important through mountain development. And thereby the Clearance Project for Hwajeon was conducted by full-scale Project (Clearance Project for Hwajeon Stage2) since 1974. However, alternatives to stabilize the Hwajeon-farmers’ livehood were insufficient even though Clearance Project for Hwajeon set on Stage 2.

Nevertheless, in 1970 the existence of Hwajeon and Hwajeon-farmers disappeared. This phenomenon resulted from changing the social and economic structure which were the expansion of the labor market and changes in agricultural markets, respectively.

 

Keywords:  Hwajeon,  Hwajeon-farmers,  Clearance project for Hwajeon,  Mountain area vegetables,

Informal sector

JEL Classification: N5, Q1, R1



A lecturer, Department of Agricultural and Resource Economics, Kangwon National University,  E-mail: eodndk@hotmail.com

 

List of Articles
제목 저자 vol. 발행연월sort 조회 수
조선왕조 재정과 시장의 관계 재론: 『조선후기 재정과 시장: 경제체제론의 접근... file 손병규  52  2012-06  17203
행장류 자료를 통해 본 조선시대 양반의 출산과 인구변동 file 김두얼  52  2012-06  16607
동아시아 내 비숙련 임금의 수렴과 발산, 1900-1939 file 차명수  52  2012-06  16490
식민지기 조선인 초등교육 확대의 통계적 분석 file 박기주  52  2012-06  15466
공업화와 교육: 중화학공업화와 기능공 육성 file 박영구  52  2012-06  16344
근대 오사카의 공업교육 file 沢井 実  52  2012-06  16466
19세기 미국 초등교육의 확산 file 고선  52  2012-06  16162
大韓帝國期 皇室財政의 기초와 성격 file 이영훈  51  2011-12  15162
戰時期 日本鋼管(주)의 조선 투자와 경영 file 정안기  51  2011-12  15054
대한제국기 황실 재정 연구의 현황과 전망 file 조영준  51  2011-12  16618
지역 간 물가격차(RPP) 추계를 위한 방법론 검토 file 박기주·김낙년  51  2011-12  15438
20세기 초 하와이 한국인 이민의 요인과 이민자의 특성 file 조은정·송병건  51  2011-12  15914
식민지기 8대 도시의 소비재가격 및 택지 임대가격 file 차명수  50  2011-06  15787
한국 교환기산업과 산업정책(1961-1972년) file 이상철  50  2011-06  17245
한국 정부의 화전정리사업 전개과정과 화전민의 실태(1965-1979년) file 신민정  50  2011-06  16259
산업혁명과 역사통계 file 차명수  50  2011-06  15796
『미국역사통계』의 진화 file 김두얼  50  2011-06  15739
일본의 역사통계 정비와 활용: LTES와 HSJ file 박기주  50  2011-06  16208
한국의 역사통계 file 김낙년  50  2011-06  15896
해방 전(1906-43년) 조선의 임금 再論: 『조선총독부통계연보』의 임금을 중심으로 file 박기주·김낙년  49  2010-12  15809
 
(우)08750 서울시 관악구 봉천로 31길 5, 2층
Tel. 02-886-8186~7 Fax. 02-873-5460 kehs04@nate.com
©2016 The Korea Economic History Society. All rights reserved.